Crisis y mas crisis sin ninguna solución
Crisis y mas crisis sin ninguna solución
A 202 años de vida repúblicana nuestro país debería
haber logrado un desarrollo inclusivo con igualdad de oportunidades sin
importar el pueblo, ciudad o región en donde vivimos. Sin embargo lo que tenemos es crisis sin ninguna solución. Ronald Gamarra en
Hildebrandt en sus trece afirma que “la crisis inició con la no aceptación de la
derrota de Keiko Fujimori frente a PPK en el año 2016”. Desde ahí ha ido
escalando, agudizándose y siendo cada vez más insostenible. Todo esta crisis ha deteroriodado el sistema democrático e institucional, y ha puesto en jaque al país. Y una muestra de ello, son los 6 presidentes de los
últimos siete años. Este promedio de un presidente por año, la agenda de vacancias, sensuras, la
desgobernabilidad, el blindaje de la corrupción y el entorpecimiento de los
procesos judiciales han sido los
factores que han empujado y acelerado la crisis social y política, conviertiendola en insostenible.
La crisis social y política del 2020 agudizó más el desacuerdo sobre el manejo de la política, como efecto se desarrollarón marchas protagonizadas en su mayoría por jóvenes. El 14 de noviembre, se profundizarón las marchas en contra del Congreso por la vacancia al expresidente Martin Vizcarra y la asunsión de mando de Manuel Merino. La represión violenta de la policía fue a gran escala y lamentablemente cobró la vida de Inti Sotelo y Bryan Pintado. La experiencia en las protestas, las redes sociales y testimonios ratificaron grados de violencia aterradores en contra de las manifestaciones, habiendo incluso agentes ocultos generando pánico, caos y distorsionando las marchas. Ante esto y todas las protestas el gobierno se volvió insostenible y Manuel Merino renunció, posteriormente asumió la presidencia Francisco Sagasti. Hasta ahora no hay justicia por estas muertes y la comisión investigadora del Congreso se dió el lujo de cerrar las investigaciones en el año 2022. “En diciembre del 2020 se realizó el paro agrario en contra de la derogada la Ley de promoción Agraria (27360) que otorgaba beneficos tributarios a empresas exportadoras, tercerizaba el empleo y recortaba derechos laborales a trabajadores de empresas agricolas. El saldo de la protesta, Jorge Muñoz Jiménez perdió la vida por un impacto de proyectil de plomo en la cabeza según el acta fiscal”. (Adelina Miguel, 2020)
El 07 de diciembre del 2022 se empezó a escribir otro capítulo en la historia del Perú porque el expresidente Pedro Castillo intentó cerrar el Congreso de manera ilegal. Ante este autogolpe el parlamento tuvo el motivo perfecto para vacarlo y festejar que por fin lo sacarón después de 16 meses. Posteriormente Dina Boluarte toma juramento e inició lo que debería ser un Gobierno de transición, sin embargo como presidenta del Perú llamó la unidad nacional y solicitó una tregua para trabajar, pero además juramentó hasta el año 2026.
El Gobierno de Pedro Castillo se ha caracterizado por la inestabilidad política, incluso desde antes de que él asumiera el cargo. La campaña electoral del 2021 sacó todo el camuflaje de la política peruana, dado que en conjunto con los medios de comunicación, en su mayoría parcializados estigmatizarón y terruquearon como nunca e hicieron lo imposible primero para persuadir y mal informar al electorado y después para desconocer las elecciones del 2021 aludiendo fraude en calles y plazas. Un grupo de "políticos" acudieron a la OEA para denunciar el supuesto fraude que finalmente no se comprobó nada.
Todos estos tiempos se ha Gobernado con polarización, en donde el Poder Ejecutivo y Legislativo han tenido su propia agenda, en diferentes direcciones, sin una visión de país y sin una
reforma estructural importante para mermar las profundas desigualdades, brechas
y crisis que nuestro país atraviesa. Por otro lado, la
ciudadanía esta cansada, no cree en sus autoridades y una muestra de ello es la
infima aprobación de los diferentes poderes del Estado, sobre todo el Congreso y el poder Ejecutivo. Otro aspecto relevante tiene que ver con el amparo constitucional al
derecho a la protesta, sin embargo no hay ninguna garantia, tampoco hay
libertad de expresión y se reprime brutalmente y por si fuera
poco producto de ello han fallecido más de 50 peruanos, entre
ellos jóvenes, niños y adolescentes. El periodismo de investigación y las necropsias de Ley muestrán que en su mayoría han sido por armas letales. Las redes sociales han ayudado a identificar a
polícias infiltrados causando el caos, por otro lado llamar vandalos o
terroristas a toda persona que protesta, incluso a estudiantes demuestra que no
hay voluntad de diálogo y que se desconoce las necesidades que el pueblo requiere. Seguramente
hay personas que violentan las marchas y deben ser procesados como
corresponde, pero sin estigmatizar, ni sembrar pruebas falsas a los protestantes, para luego procesarlos.
Para este Gobierno y la mayoría del Congreso la vida no vale nada porque la narrativa de estigmatización, terruqueo, represión, estados de emergencia, violencia y el la apelación al miedo continúa. Una muestra de ello son detenimientos arbitrarios, la violenta represión perpetrada a la UNMSM y las más de 50 muertes. Ante el proyecto de adelanto de elecciones presentado por Dina Boluarte, las idas y venidas del Congreso, los cambios de agenda y la escasa decisión no hace más que mostrar que no se quiere dar solución, pero si quieren hacer reformas a su estilo y desde sus intereses. En ese sentido (Alván Senepo;, 2022) afirma: “Ese mismo Congreso fraccionado, impopular, convenido y, sobre todo, desconectado de la realidad nacional, es quien pretende decidir quién gobierna y quién no en el Perú”.
¿Que está fallando, porque se repiten las crisis y porqué no hay solución?.
Es cierto que los resultados de cada elección son parte de la “democracia” y es el pueblo el que participa en las decisiones electorales y elige el tipo de autoridades que tenemos. Por otro lado, las instituciones son debiles, fragiles, deficientes y no aseguran el equilibrio de poderes, pero además no aseguran ningún filtró para que la participación política en diferentes procesos electorales sea etica, moral y con valores. Cada vez se elige al mal menor y ese mal menor tiene el deber de direccionar los destinos del país, un deber que se convierte en barreras a las reformas, prorización de sus intereses y negocios. Es decir en la política peruana sobrevive el que tiene más poder y confabula con los medios de comunicación, mientras tanto se retrasa el desarrollo social y económico. Por otro lado, los partidos políticos tienen escasa formación política y solo miran las campañas electorales, por tanto el sentido de la política y toda la visión de formular programas para lograr el bienestar de la población simplemente no existe. Para muestra mieremos la afilición de autoridades que ueron elegidas en el año 2022. El JNE en las pasadas elecciones municipales y regionales se tuvieron los siguientes resultados.
Gráfico 1: Porcentaje de autoridades ejecutivas por tiempo de afiliación, 2022
Fuente: SIJE SG - JNE. Elaboración: Equipo de Investigación - DNEF/JNE.
El cuadro nos da una idea de como los partidos políticos forman sus candidaturas previo a cada proceso electoral lo que significa que no han pasado ningún filtro, ni mucho menos tienen una formación política. Al respecto el JNE menciona que: “el 96,8%[1] de las autoridades electas a cargos ejecutivos son afiliados a sus organizaciones políticas. No obstante, se encontró que casi 8 de cada 10 serían militantes con menos de un año de afiliación”. (JNE, 2022, pág. 2) Por otro lado, la falta de educación de calidad nos condena a no tener opciones integras, morales y eticas para elegir. Un pueblo que no tiene educación esta condenado a no ser libre porque al no tener la oportunidad de educarse por falta de recursos o por vivir en lugares reconditos donde no hay colegios, institutos o universidades hace que las personas no continuén su formación, el refuerzo de sus capacidades y habilidades.
Gráfico
2: Electores peruanos según el grado de instrucción, 2022.
Fuente: Padrón electoral - DRET/JNE. Elaboración: Equipo de Investigación - DNEF/JNE
En pleno siglo XXI nuestro país debería tener un buen nivel de educación empezando por la escuela, una educación de acuerdo a cada contexto porque no es posible que hasta ahora se continue enseñando en español a niños y niñas que tienen el Quechua, Aymara u otro idioma. Sin embargo como se puede ver en el gráfico 02 ni siquiera hay oportunidades para la educación: “Al analizar el grado de instrucción de la población electoral según los datos del Reniec, resalta que la mayoría (64,1%) cuenta con secundaria completa, mientras que solo el 5% no cuenta con instrucción académica” (JNE, 2022)
La educación debería estar en la puerta de la esquina y nadie debería dejar su lugar de origen para tener una buena educación, nadie debería caminar 3 o 4 horas para por lo menos intentar educarse. Con todo lo anterior, ¿acaso es un secreto que la educación es el motor de desarrollo social, laboral, cultural y económico del país?.
Hay intentos por mejorar la educación en el Perú, por ejemplo la Política Nacional de educación sexual integral, pero es amenenazada por el Congreso y sus contrareformas que niega a millones de niños, niñas y adolescentes a recibir una educación sexual integral. El hecho ya consumado de reformar la SUNEDU ya cuenta con un nuevo Consejo Directivo por tres años y obedece a los intereses instaurados en el Congreso y a intereses particulares que no están de acuerdo con una educación superior de calidad. Vamos a retroceder a los tiempos oscuros de la educación en donde una fachada es una Universidad y solo importan la educación como lucro; este es el camino al que este Congreso nos esta obligando y a la vez se convirerte en el golpe más grande a la educación universitaria después de la creación de la SUNEDU, su implementación y regulación por mandado de la La Ley Universitaria (N°30220)[1] que entro en vigor el 9 de julio del 2014.
“En el 2021 hemos perdido por corrupción más de 24 mil millones de soles[2]. Es un poco más que el presupuesto para la ejecución de dos nuevas carreteras centrales. Imagínense cómo sería nuestro proceso de desarrollo. Como lo he manifestado en reiteradas oportunidades, la corrupción es el principal problema público y estructural que tiene nuestra sociedad” (Contraloría General de la República , 2022).
Dicha institución indica que en el año 2021 el monto ascendió a S/ 22 059 183 058, lo que significa una gran perdida para el país frenando el desarrollo. Esto conduce a implementar reformas urgentes que garanticen la prevención, el control y la sanción de la corrupción. A nivel ambiental también tenemos muchas problemáticas como la tala indiscriminada, el trafico de tierras y los derrames de petroleo en la amazonía. En el 2021 la empresa Repsol ocasionó un derrame de petroleo en el litoral peruano perjudicando flora y fauna marina. Las personas perjudicadas; organizaciones y vecinos han tenido esfuerzos para revertir esta situación, sin embargo no se asume una responsabilida concreta por parte de dicha empresa y el Estado tampoco lo controla por tanto: El desarrollo social, educativo y económico no puede ser solo de algunos cuantos, tampoco puede estar dejado a la suerte de cada persona o según la región de donde proviene.
El desarrollo social y económico tiene que ser integral, universal respetando los territorios, con valores, justicia e igualdad; porque todas las personas somos sujetos de dignidad y tenemos el derecho a desarrollarnos profefional, social, política y económicamente y el Estado tiene el deber de atender dichas necesidades. Por otro lado, la realidad y consciencia nacional no deberían alejarnos de estás problemáticas que gran parte de la población manifiesta. Ante esta crisis política sin solución, con arrastre de muchos años atras y con consencuencias nefastas no deberíamos abandonar la empatía, por que nada debería estar por encima de la vida. El pensamiento, las ideas políticas o no, aunque sean heterogeneas deberían encontrarse para fomentar consensos y no deshumanizarnos más.
Psta realidad reflejada en las estadísticas, estudios e incluso en políticas de Estado y programas sociales son las condiciones de desarrollo en desigualdad, sin oportunidades y con brechas económicas, sociales, educativas y de salud que los peruanos y peruanas viven. Esta realidad no solo es adviertida por las instituciones internacionales como la OIT, ONU, CEPAL, UNICEF y otras, sino también son estudiadas y tomadas en cuenta por instituciones del Estado Peruano desde hace tiempo. Este panorama nos muestra un resultado de como se ha gestionado, manejado y direccionado las políticas a nivel macro y microeconómico. Esta es la realidad que no debería ser, porque el desarrollo de la economía desde las direcciones políticas tiene que buscar igualdad y sobre todo tener planes estrátegicos para generar acceso a un buen trabajo, salud y educación calidad y además propiciar el desarrollo de la agricultura sostenible, infraestructura y cobertura de internet a todos los rincones del país.
Por último, las desiciones políticas son de vital importancia para nuestro país y lo bueno de esto, es que incluye a la ciudadanía, pero implica tomar buenas decisiones para elegir nuestras autoridades a nivel local, regional y nacional. El deber de participar en el sistema democrático otorga un poder al pueblo que muchas veces no se ve, pero que si implica mucho porque de los resultados depende la perspectiva, la insertación de una visión de desarrollo, la buena gestión de proyectos, programas, políticas públicas, ordenanzas, propuestas legisltativas y el desarrollo social y económico. En conclusión, además de criticar la escasa representación política no solo a nivel macro, sino también a nivel local; debemos hacer el ejercicio de observar como hemos asumido este rol político, también tendremos que analizar y autocriticar nuestras decisiones porque nosotros (el pueblo) hemos elegido las autoridades locales, regionales y nacionales, y estas autoridades son las que gobiernan y las que deberían asumir decisiones políticas adecuadas, concretas e idóneas. La crisis es grande, las consecuencias son incontables y las necesidades son inmensas, pero la solución esta lejos, y estas son las autoridades que hemos elegido y así dirigen el país; este es el tiempo de aprender, sin lugar a dudas.
16. 02. 2022
Felipe Vega
Referencias
Adelina Miguel. (12 de Diciembre de 2020). Ante las protestas, ¿cuál será la nueva ley agrícola en Perú? Obtenido de https://lexlatin.com/noticias/protestas-nueva-ley-agricola-peru
Alván Senepo;, J. (Diciembre de 2022). Un Perú sin reformas está condenado a la crisis constante. Obtenido de https://www.contraportadaec.com/post/un-peru-sin-reformas-esta-condenado-a-la-crisis-constante?fbclid=IwAR0yXYoutACOzNDtQU_bMIOryue9_d5fwZYwQ-cBYdztHlSJMlKVlFOrZyo
Contraloría General de la República . (06 de Julio de 2022). Gob.pe. Obtenido de https://www.gob.pe/institucion/contraloria/noticias/629665-peru-perdio-mas-de-s-24-mil-millones-en-2021-por-corrupcion-e-inconducta-funcional
JNE. (2022). Análisis del padro electoral de las ERM 2022. Lima: JNE. Obtenido de https://dnef.jne.gob.pe/documentos/investigacion/perfil-electoral/Perfil%20Electoral%202%20-%20An%C3%A1lisis%20del%20padr%C3%B3n%20electoral%20ERM%202022.pdf
JNE. (2022). Perfil de las autoridades electas en las ERM 2022. lIMA: JNE. Obtenido de https://dnef.jne.gob.pe/documentos/investigacion/perfil-electoral/2022_Perfil-Electoral-web.pdf
[1] El 3,2% restante no figura como militante, aunque la ley lo requiere para los cargos ejecutivos, debido a que son regidores que asumieron por exclusión, improcedencia, renuncia, etcétera, de la candidatura a la alcaldía de sus listas. Asimismo, otra causal es haber presentado la renuncia a la organización política después del 31 de diciembre de 2021, fecha máxima para estos trámites.
[2] Encuentre aquí información por regiones https://www.gob.pe/institucion/contraloria/noticias/629665-peru-perdio-mas-de-s-24-mil-millones-en-2021-por-corrupcion-e-inconducta-funcional
[1]Como resultado de las reformas neoliberales en el Perú de la década de los noventa (s. XX), la educación fue sometida a las reglas del mercado y con el Decreto Ley 882 (1996) se estableció que toda persona natural o jurídica tenía el derecho a fundar, promover y gestionar instituciones educativas con o sin fines de lucro. En consecuencia, los años posteriores a este DL marcaron la explosión de un sin número de universidades en el país con fines de lucro y sin menor cuidado en la calidad del servicio. Así, entre los años 1996 y 2018, se crearon cerca de 100 universidades en el Perú, alcanzando la cifra de 150 para el año 2018. Según Yamada G., y Lavado P. (2018) Educación superior y empleo en el Perú: una brecha persistente. Fondo Editorial de la Universidad del Pacífico mediante el siguiente enlace: https://www.revistaideele.com/2022/09/02/la-reforma-de-la-educacion-superior-universitaria-en-el-peru-y-los-retos-pendientes/
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